29 апреля 2021 года в МТПП при поддержке СРО "СФСО" прошел Круглый стол "Актуальные вопросы оценочной деятельности в Российской Федерации"

29 апреля 2021 года Комитет МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг при поддержке саморегулируемой организации «Союз «Федерация Специалистов Оценщиков» провел Круглый стол на тему «Актуальные вопросы оценочной деятельности в Российской Федерации».

Президент СРО «СФСО», заместитель Председателя Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг Максим Скатов открыл заседание и выступил с докладом по планируемым поправкам в Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации №135-ФЗ от 29.07.1998, согласно которым планируется создание единого реестра сведений об отчетах об оценке. Создание механизма регистрации отчетов об оценке объектов оценки в единой системе и формирование единого реестра сведений, содержащихся в отчетах об оценке, предусмотрены Дорожной картой реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. №1723-р.

Согласно законопроекту ID 04/13/03-21/00114078 отчетом об оценке будет являться только тот документ, сведения о котором внесены в реестр сведений, содержащихся в отчетах об оценке объектов оценки, а ведение этого реестра планируется передать федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, ‎или определенному таким федеральным органом исполнительной власти подведомственному ему государственному (бюджетному или автономному) учреждению (оператору реестра сведений об отчетах).

Предполагается, что в реестр сведений об отчетах подлежат включению следующие сведения:

• об оценщике или оценщиках, подписавших отчет;
• о договоре на проведение оценки;
• о реквизитах отчета;
• об обязательности проведения оценки объекта (объектов) оценки;
• об объекте оценки;
• о виде определяемой стоимости объекта оценки;
• об основных фактах и выводах, представленных в отчете;
• о наличии экспертного заключения на отчет и сведения о таком экспертном заключении;
• о внесении изменений в отчет и иные сведения об отчете, связанные с его составлением.

 

Причем часть данных сведений будет находиться в открытом доступе, а часть будет предоставляться на платной основе.

Максим Скатов отметил, что данный законопроект разработан в рамках общей концепции Минэкономразвития России по повышению прозрачности оценочной деятельности, предложенной еще в 2019 году, однако в текущей своей редакции противоречит федеральному законодательству о саморегулируемых организациях и основным принципам и задачам саморегулирования.

С учетом уже реализованных механизмов взаимодействия, задачи законопроекта необходимо решать именно в рамках системы саморегулирования путем наделения функциями операторов данной системы саморегулируемых организаций оценщиков. Как член Совета Союза саморегулируемых организаций оценщиков «Союз СОО» Максим Скатов поделился позицией национального объединения СРО оценщиков по данному вопросу и предложениями Союза СОО по повышению прозрачности рынка отчетов об оценке и предотвращению различных неправомерных манипуляций с отчетами об оценке.

Анна Исаева, генеральный директор ООО «Профессиональная группа оценки», заместитель председателя Дисциплинарного комитета СРО «СФСО», поделилась с участниками круглого стола итогами апробации Апелляционного рабочего органа при Совете по оценочной деятельности Минэкономразвития России, порядком работы данного органа и реальными практическими кейсами. Пока данный орган не закреплён на законодательном уровне в обязательном порядке, в связи с чем решения Апелляционного рабочего органа Минэкономразвития России носят только рекомендательный характер. По данным Анны Исаевой, с сентября 2019 года по настоящее время подано всего 19 апелляций, из которых удовлетворено было всего 9.

Новациям в Международных стандартах оценки (МСО) 2020 было посвящено выступление председателя Экспертного совета СРО «СФСО», члена Ассоциации независимых директоров России Ивана Григорьева.

Последнее издание Международных стандартов оценки (МСО) является важной вехой на пути к гармонизации практики оценки во всем мире. МСО являются основным руководством для специалистов по оценке во всем мире и будет способствовать единообразию, прозрачности и достоверности оценок, которые являются ключевыми для инвестиционных решений, финансовой отчетности и финансовой стабильности рынка.

Новая версия стандартов включает изменения, которые обсуждались в течение 2018 и 2019 годов, МСО 2020 вступили в силу 31 января 2020 г.

Самое главная новация МСО 2020 – добавление нового стандарта по активам «МСО 220 Нефинансовые обязательства». Иван Григорьев подробно рассказал о том, что из себя представляют нефинансовые обязательства как объекты оценки, рассказал об особенностях их оценки в рамках сравнительного, доходного и затратного подходов и поделился противоречивой позицией Банка России в рамках жалобы на оценщика, согласно которой право аренды основных средств не может быть учтено при определении стоимости чистых активов при оценке бизнеса, хотя МСО 2020 говорят об обратном.

Целый блок выступлений спикеров круглого стола был посвящен инструментам защиты и поддержки оценщиков в современных условиях.

Агаджанова Майя, исполнительный директор корпоративных продаж САО «ВСК», выступила с подробным докладом, посвященным страхованию ответственности оценщика и оценочной компании как инструменту защиты имущественных интересов при осуществлении оценочной деятельности. В своем выступлении Агаджанова Майя акцентировала свое внимание на ключевых вопросах, которые регулярно задают оценщики и оценочные компании при осуществлении страхования оценочной деятельности, привела актуальную статистику рынка страхования оценщиков, в том числе по количеству заявленных и урегулированных страховых случаев и страховых выплат, в частности осуществленных компанией САО «ВСК», а также поделилась с аудиторией реальными кейсами по удовлетворению требований за счет выплат по договорам страхования в связи с ущербом, возникшим от использования недостоверных отчетов об оценке.

Тему защиты оценщиков продолжил Петренко Владимир, практикующий адвокат, член Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, и провел обзор актуальной судебной практики по возмещению вреда третьим лицам, причиненным субъектами оценочной деятельности.

О том, какие в Москве существуют меры поддержки субъектов малого бизнеса детально рассказал Кузнецов Антон Юрьевич, начальник центра услуг для бизнеса по СЗАО, ГБУ «Малый бизнес Москвы».

Последний блок выступлений спикеров был посвящен практическим аспектам и рекомендациям по оценке недвижимого имущества от лидеров рынка, которые направлены на повышение качества и развитие оценочных услуг.

Ирина Комар, член Правления RICS в России и СНГ, вице-президент СРО «СФСО» рассказала об особенностях оценки недвижимости для целей МСФО на примере реального кейса для крупнейшего российского банка по оценке 977 объектов недвижимости, расположенных по 215 адресам во всех федеральных округах России. Ирина Комар отметила, в каких случаях возникает необходимость оценки по МСФО, какие стандарты оценки обязательно должны быть использованы в рамках оценки для целей МСФО и каковы организационные особенности ведения оценочной компанией таких масштабных проектов по оценке.

В продолжение темы оценки для целей МСФО выступила Амбросимова Татьяна, генеральный директор ООО "Консалтинговая фирма "Джи Ай Си", с докладом по гармонизации федеральных и международных стандартов бухгалтерского учета для целей оценки справедливой стоимости.

Особенностями оценки и практическими аспектами для целей изъятия для государственных нужд на территории города Москвы поделилась Давыдова Анна, член Совета и Экспертного совета СРО «СФСО». Город Москва как крупнейший участник правоотношений по изъятию имущества для государственных нужд имеет огромный опыт по взаимодействию с оценочными компаниями и оценщиками в рамках определения размера возмещений за изымаемое недвижимое имущество, в том числе с учетом особенностей определения размера реального ущерба, упущенной выгоды и убытков. Анна Давыдова привела примеры из судебной практики, рассказала о тонкостях трактовки требований нормативно-правовых актов по изъятию, а также привела практические примеры по оценке земельных участков для целей изъятия.

Михаил Миронов, руководитель группы по работе с клиентами компании ООО «Мобильный оценщик», представил участникам Круглого стола обзор современных технологий осмотров объектов оценки, а также веб-приложение по осмотрам, разработанное компанией ООО «Мобильный оценщик», которое позволяет в режиме «онлайн» проводить осмотр объекта по утвержденному заказчиком сценарию и защищает результаты осмотра от «фрода» (запрет на использование медиа-файлов из галереи: фотографии и видео создаются в приложении, а геопозиция определяется для каждой отправленной фотографии). Простоту и удобство использования данного приложения для проведения осмотров Михаил Миронов продемонстрировал прямо в ходе своего выступления при помощи участника из зала. Данное приложение в целом способно существенно повысить качество проведения осмотров объектов оценки, а значит максимально точно определять качественные и количественные характеристики объектов оценки и, как результат, способствовать повышению достоверности итоговых результатов оценки.

О наиболее частных нарушениях федеральных стандартов оценки при оценке недвижимого имущества также рассказала Ксения Стабровская, практикующий эксперт Экспертного совета СРО «СФСО». Нарушения возникают как на этапе формирования некорректного задания на оценку и неверной идентификации ценообразующих параметров объектов оценки, так и на этапе расчетной части отчетов об оценке. Все «типовые нарушения» были проиллюстрированы реальными практическими примерами и рекомендациями по их недопущению в отчетах об оценке.

Общий вывод по итогам круглого стола: в связи с изменениями требований законодательства и развитием рынка повышение оценщиками и экспертами качества оказываемых оценочных услуг является необходимым условием для сохранения отрасли профессиональной оценки в целом. Причем наряду с постоянным совершенствованием своих профессиональных компетенций оценщикам необходимо овладеть всем современным инструментарием защиты и поддержки оценщиков и использовать их в своей практической деятельности.

Видеозапись мероприятия со всеми докладами спикеров представлена ниже:

Создана: 11.05.2021 17:23, обновление 11.05.2021 17:40