Положение об экспертном совете

УТВЕРЖДЕНО

 

Решением Общего собрания членов

Союза специалистов оценщиков

«Федерация специалистов оценщиков»

Протокол № 8   «27» декабря 2016 г.

           

Положение об экспертном совете Союза Специалистов Оценщиков «Федерация Специалистов Оценки»

 

  Скачать Положение об экспертном совете от 26.12.2016.docx

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение об Экспертном совете  Союза специалистов оценщиков «Федерация специалистов оценки» (далее – Союз) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Союза и иными внутренними документами Союза.

1.2. Настоящее Положение устанавливает статус, цель деятельности, компетенцию и структуру Экспертного совета Союза (далее — Экспертный совет).

1.3. Экспертный совет  является органом саморегулируемой организации оценщиков, созданным для обеспечения функции осуществления экспертизы отчетов об оценке объектов оценки (далее — отчетов об оценке) и отчетов об определении кадастровой стоимости.

 Экспертный совет в своей деятельности руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, в том числе Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки, нормативными актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также внутренними нормативными документами Союза.

 

  1. КОМПЕТЕНЦИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

 

2.1. К компетенции Экспертного совета относится:

2.1.1. разработка единых требований к проведению экспертизы отчетов об оценке, условиям работы членов Экспертного совета и их квалификации;

2.1.2. проведение экспертизы отчетов об оценке;

2.1.3. оказание консультационной, методической и иной помощи субъектам оценочной деятельности, заказчикам услуг по оценке и экспертизе отчетов об оценке, а также иным лицам;

2.1.4. иные вопросы, связанные с деятельностью Экспертного совета.

2.2. Под экспертизой  отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях формирования мнения эксперта или экспертов в отношении отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности  (в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности), а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки также о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.

2.3 Экспертный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Дисциплинарным комитетом и отделом контроля Союза, а также другими органами и структурными подразделениями Союза.

 

                               3.СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

 

3.1.Вопросы образования Экспертного совета,  досрочного прекращения полномочий Экспертного совета или досрочного прекращения, а также избрания отдельных его членов относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов Союза.

 К исключительной компетенции Общего собрания членов Союза также относится утверждение Положения об Экспертном совете,  изменений и дополнений в данное Положение.

К исключительной компетенции Совета Союза относится:

 – утверждение (установление) дополнительных требований к членам Экспертного совета;

-представление Общему собранию членов Союза кандидатов для избрания членов  Экспертного совета Союза;

-приостановление деятельности членов Экспертного совета в порядке, предусмотренном внутренними документами Союза.

3.2.Экспертный совет образуется из членов Союза в составе не менее чем 7 (семь) человек.

3.3.Срок полномочий членов Экспертного совета составляет 5 (пять) лет с момента образования. Члены Экспертного совета могут быть переизбраны в Экспертный совет неограниченное число раз.

3.4.Членами Экспертного совета могут быть члены Союза, соответствующие требованиям, установленным к членам Экспертного совета законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности, а также дополнительным требованиям, установленным Советом Союза, и избранный в состав Экспертного совета  Общим собранием членов Союза.

А также эксперты – стажеры, без права подписи, имеющие и квалификационный аттестат эксперта и  стаж работы в оценочной деятельности  от 5 месяцев до 2 лет.

 

3.5.  Членство в Экспертном совете  осуществляется на основе Заявления кандидата на избрание в члены Экспертного совета по направлению экспертизы отчетов по оценке:

- бизнеса;

- нематериальных активов;

- недвижимости;

- машин и оборудования.

 

3.6.Кандидат не может иметь:

- стаж работы в области оценочной деятельности на момент подачи заявления о включении его в состав кандидатов в Экспертный совет:

менее 5 лет в сфере оценки бизнеса, оценке нематериальных активов и интеллектуальной собственности;

менее 3 лет  - в сфере оценки недвижимости;

менее 2 лет – в сфере оценки стоимости машин и оборудования;

- наложенные  дисциплинарные взыскания за два года, предшествующие моменту подачи заявления о включении в состав кандидатов в Экспертный совет;

- незавершенные внеплановые проверки на момент подачи заявления о включении его в состав кандидатов в Экспертный совет;

- задолженности перед Союзом по членским взносам и плановым проверкам на момент подачи заявления о включении его в состав кандидатов в Экспертный совет.

Кандидат обязан документально подтвердить факт сдачи им единого квалификационного экзамена в соответствии с требованиями к уровню знаний, предъявляемыми федеральными стандартами оценки к эксперту саморегулируемой организации оценщиков.  

Эксперты, выбранные в Экспертный совет, в течение недели должны представить подтверждение наличия у них цифровой подписи и страхование ответственности  оценщика при осуществлении оценочной деятельности не менее чем на 20 млн руб.  по оценке недвижимости и 30 млн руб. эксперты бизнеса

Наличие квалификационно аттестата обязательно.

3.7.Экспертный совет возглавляет Председатель Экспертного совета. 

3.8.Председатель Экспертного совета  и два заместителя председателя Экспертного совета утверждаются Советом Союза из числа членов Экспертного совета.

3.9.Председатель Экспертного совета назначает Секретаря Экспертного совета из числа членов Экспертного совета.

3.10.Выявление факта несоответствия члена Экспертного совета  требованиям Федерального закона, настоящего Положения, предъявляемым к нему, является основанием применения меры дисциплинарного воздействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом, актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами Союза.

3.11.Действия (бездействие) эксперта (экспертов) Союза при проведении экспертизы отчета,  результаты такой экспертизы могут быть обжалованы заинтересованными лицами в Союз в порядке и сроки, которые установлены требованиями к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, внутренними документами Союза, или оспорены в судебном порядке.

 

  1. Президиум Экспертного совета

 

  • Президиум Экспертного совета является рабочим органом Экспертного совета, работой которого руководит Председатель Экспертного совета. Президиум Экспертного совета (далее - Президиум) – коллегиальный орган Экспертного совета.
  • К компетенции Президиума относится;

- разработка и вынесение на рассмотрение Совета Союза проектов документов по вопросам деятельности Экспертного совета;

- вынесение решения о проведении внеплановой проверки члена Экспертного совета, не соответствующего предъявляемым к нему требованиям Федерального закона, настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами Союза;

– временное отстранение членов Экспертного совета от проведения экспертиз отчетов в случае выявления нарушений в их деятельности;

- рассмотрение апелляций на экспертные заключения, подписанные членами Экспертного совета;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, федеральными стандартами оценки, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также внутренними документами Союза.

Члены Президиума Экспертного совета:

– участвуют в заседаниях Президиума;

– участвуют в подготовке решений Экспертного совета.

4.3.Президиум формируется Советом Союза из числа членов Экспертного совета на срок, равный сроку полномочий Экспертного совета. Численный состав Президиума Экспертного совета определяется Советом Союза.

4.4. Президиум возглавляет Председатель Экспертного совета. Председатель ведет заседания Президиума Экспертного совета, а в случае его отсутствия заседания Президиума  ведет Заместитель Председателя Экспертного совета.

4.5. Президиум Экспертного совета собирается на свои заседания по мере необходимости. Заседания Президиума  могут проводиться в форме электронного голосования.

4.6.В заседаниях Президиума Экспертного совета участвуют только члены Президиума Экспертного совета, секретарь Экспертного совета и лица, приглашенные Председателем Экспертного совета.

4.7.В случае невозможности принять участие в заседании член Президиума Экспертного совета может передать право представлять его права и интересы на заседании Президиума Экспертного совета другому члену Президиума Экспертного совета путем выдачи надлежаще оформленной доверенности.

4.8.Заседание Президиума Экспертного совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Президиума Экспертного совета.

4.9.Решения Президиума Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов Президиума Экспертного совета, присутствующих на заседании.

 

  1. Заседания Экспертного совета

5.1.Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал  по инициативе Председателя Экспертного совета  или органов управления Союза.

5.2.В заседаниях Экспертного совета принимают участие члены Экспертного совета, а также консультанты и иные лица, привлекаемые к его работе.

5.3.В случае невозможности принять участие в заседании член Экспертного совета  может передать право представлять его права и интересы на заседании Экспертного совета другому члену Экспертного совета путем выдачи надлежаще оформленной доверенности.

5.4.Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на заседании.

 

  1. Права и обязанности членов Экспертного совета

 

6.1. Члены Экспертного совета в случае их привлечения в качестве экспертов для экспертизы отчетов обязаны провести такую экспертизу или мотивировать свой отказ от ее проведения.

          6.2.Члены Экспертного совета обязаны:

-соблюдать требования законодательства в области оценочной деятельности, Порядка проведения экспертизы отчетов об оценке Союза, настоящего Положения и иных внутренних документов Союза;

-принимать участие в деятельности Экспертного совета, в том числе в заседаниях Экспертного совета;

-выполнять поручения Председателя Экспертного совета и его Заместителей в рамках их полномочий, в том числе проводить экспертизу отчетов об оценке, а также предоставлять членам Союза и иным третьим лицам разъяснения по вопросам, связанным с проведением экспертизы отчетов об оценке;

-давать показания в суде по произведенной экспертизе на основании определения суда;

-отказаться от проведения экспертизы отчета об оценке в случае возникновения (в том числе, на этапе проведения экспертизы) обстоятельств, препятствующих проведению объективной экспертизы отчета об оценке, а также при недостаточной профессиональной квалификации;

-обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика экспертизы отчета об оценке и третьих лиц в ходе проведения экспертизы, в соответствии с Порядком проведения экспертизы отчетов об оценке Союза;

- провести полное исследование представленных ему материалов, дать объективное и обоснованное экспертное заключение по поставленным перед ним вопросам;

- указывать в экспертном заключении обоснование вывода по итогам проведения экспертизы отчета об оценке, подтверждающее сделанный вывод;

- предоставлять разъяснения по вопросам, связанным с проведением экспертизы и по экспертному заключению;

- уведомить исполнительные органы Союза о фактах оказания на него воздействия со стороны любых лиц в целях влияния на вывод (выводы), содержащийся (содержащиеся) в экспертном заключении;

- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в связи с осуществлением экспертизы отчета об оценке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.3. Члены Экспертного совета имеют право:

-знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, выписывать из них необходимые сведения или снимать копии;

-запрашивать  у заказчика экспертизы и третьих лиц информацию, необходимую для проведения экспертизы отчета об оценке;

-инициировать привлечение консультантов из числа профильных специалистов в соответствии с Порядком проведения экспертизы отчетов об оценке Союза;

-уведомлять оценщика до момента передачи экспертного заключения заказчику о результатах экспертизы подписанного им отчета об оценке, если это не противоречит условиям договора на экспертизу;

-заявлять о необходимости привлечении к проведению экспертизы других экспертов;

-обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, действия, нарушающие права члена Экспертного совета.

-осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, федеральными стандартами оценки, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации.

6.3. Члены Экспертного совета не вправе:

-осуществлять экспертизу отчетов об оценке, если деятельность в качестве эксперта приостановлена по решению Совета Союза;

- вступать в личные контакты с заинтересованными в результатах экспертизы лицами по вопросам, связанным с проведением экспертизы, ставящим под сомнение его незаинтересованность в ее результатах;

- использовать информацию, ставшую известной в ходе проведения экспертизы отчетов об оценке в личных целях;

- осуществлять экспертизу отчетов об оценке, если его деятельность в качестве эксперта приостановлена  в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами Союза;

-осуществлять иные действия, запрет на осуществление которых, предусмотрен законодательством Российской Федерации в области оценочной деятельности и внутренними документами Союза.

6.4. Действия (бездействие) эксперта или экспертов Союза при экспертизе отчета, а также результаты экспертизы могут быть обжалованы заинтересованными лицами в Союз в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, или оспорены в судебном порядке.

6.5. Не допускается воздействие на эксперта саморегулируемой организации оценщиков со стороны органа или лица, по чьей инициативе проводится экспертиза, оценщиков, участвовавших в составлении отчета об оценке, судей, а также любых органов, организаций, объединений и других лиц, заинтересованных в исходе экспертизы.

6.6. Союз, возместив убытки причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам действиями (бездействием) оценщика или оценщиков вследствие установленного судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом нарушения требований федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности Союза, в случае наличия положительного экспертного заключения, подготовленного и утвержденного в порядке, установленном внутренними документами, имеет право регресса к эксперту или экспертам, подписавшему(им) указанное экспертное заключение.

 

  1. Порядок внесения изменений в Положение об Экспертном совете

 

7.1. Любой член Союза имеет право внести предложение о внесении изменений в настоящее Положение.

7.2. Предложение направляется на имя Президента Союза.

В предложении должны быть указаны формулировки Положения в действующей и предлагаемой редакции, а также комментарий (при необходимости), в котором обосновываются предлагаемые изменения и дополнения.

7.3. Президент Союза выносит, поступившее на его имя предложение, на ближайшее заседание Совета Союза в порядке, предусмотренном внутренними документами Союза, который вправе принять решение о включении вопроса о рассмотрении предложения в повестку Общего собрания членов Союза.

 

  1. Заключительные положения

 

8.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Союза.

 

 

Дата
размещения
Дата
обновления
Положение об экспертном совете от 26.12.2016.docx 30.12.2016 16:43 30.12.2016 16:43
Создана: 30.12.2016 16:37, обновление 09.08.2017 13:20