Рекомендации Союза СОО по переходному периоду в части начала применения новых ФСО по долгосрочным договорам на оценку

Уважаемые оценщики!

Национальным объединением СРО оценщиков «Союз СОО» подготовлено информационное письмо №10048 от 06.09.2022 года об отдельных случаях применения «старой» редакции федеральных стандартов оценки (далее – ФСО) после вступления в силу 07.11.2022 года новых федеральных стандартов оценки, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200 (далее – Приказ №200).

1. Настоящее информационное письмо предназначено для применения Оценщиками, руководителями саморегулируемых организаций оценщиков и юридических лиц, с которыми Оценщики заключили трудовой договоры, при выполнении договоров на оказание услуг по оценке и подготовке отчетов об оценке, а также заказчиками оценки и экспертами саморегулируемых организаций оценщиков. Информационное письмо носит рекомендательный характер и призвано минимизировать количество потенциально конфликтных ситуаций, связанных с вступлением в силу новых Федеральных стандартов оценки в ноябре 2022 года.

2. Описание проблемы

Приказом №200 утверждены новые Федеральные стандарты оценки I-VI (далее – ФСО 2022). В соответствии с п. 3 Приказа № 200 Новые ФСО вступают в силу 07.11.2022.

Возможна ситуация, при которой договор на проведение оценки заключен до 07.11.2022 и содержит указание на необходимость применения «старых» ФСО, а отчет об оценке по данному договору будет составлен уже после 07.11.2022. Возникает потенциальная проблема (дискуссионный вопрос): следует ли отчет об оценке, выполненный по указанному договору, выполнять в соответствии с требованиями ФСО 2022?

3. Положения профильного законодательства

3.1. Статьями 11, 15, 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ФЗ «Об оценочной деятельности») предусматриваются обязанности оценщика соблюдать требования ФСО и иных нормативных актов в области оценочной деятельности.

При этом применимость тех или иных ФСО к каждому конкретному случаю оценки определяется договором на проведение оценки, который в обязательном порядке должен содержать «указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки» (абз. 9 ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об оценочной деятельности»).

3.2. Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) «договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Таким образом, существует не подтвержденная судебной практикой правовая позиция, согласно которой отчет об оценке по договору на проведение оценки, содержащему ссылки на «старые» ФСО, надлежит выполнять в соответствии с условиями такого договора, даже если отчет выполняется в период после вступления в силу ФСО 2022. В таком случае следует руководствоваться вышеприведенными общими нормами ГК РФ о договоре. Если же выполнить отчет в соответствии с «новыми» ФСО, у заказчика существует возможность предъявить оценщику претензии в связи с нарушением условий договора.

4. Рекомендации

4.1. Уведомить Заказчика оценки о наличии потенциальной проблемы (п. 2 настоящего письма), довести до него позицию, отраженную в данном письме.

4.2. Устранять правовую неопределенность применимых ФСО путем внесения изменений в заключенные договоры на оценку по соглашению сторон: путем заключения дополнительного соглашения, корректировки задания на оценку, обмена письмами с заказчиком и т.п.

4.3. В случае невозможности внесения изменений в договор на оценку, – анализировать момент заключения договора на проведение оценки с точки зрения ФСО, подлежащих применению к конкретному отчету об оценке (п. 3.2 настоящего письма).

4.4. В отчетах об оценке, выполненных по договорам на оценку, указанным в п. 2, обосновать позицию относительно применения конкретной редакции ФСО (например, п. 3.2).

 

СРО «СФСО» рекомендует оценщикам воспользоваться данным информационным письмом Союза СОО при обосновании своей позиции по применению различных редакций ФСО и заранее уведомить заказчиков оценки о наличии потенциальных рисков.

Скачать указанное информационное письмо Вы можете во вложениях.

 

С уважением,

Команда СРО «СФСО»

 

Создана: 06.09.2022 14:10, обновление 06.09.2022 14:21