Положение о Совете Союза

УТВЕРЖДЕНО

Решением Общего собрания членов
Союза специалистов оценщиков
«Федерация специалистов оценщиков»
 Протокол № 3
 «07» июля 2016 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ СОЮЗА
СПЕЦИАЛИСТОВ ОЦЕНЩИКОВ 
«ФЕДЕРАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ОЦЕНКИ»

 

  Скачать Положение о Совете Союза (doc)

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о Совете союза специалистов оценщиков «Федерация специалистов оценки» (далее - Союз) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 29 июля 1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 01 декабря 2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Союза и иными внутренними документами Союза и, в случае изменения законодательства Российской Федерации, действует в части ему не противоречащей.

1.2.Настоящее Положение является внутренним документом Союза, определяющим, правовой статус, компетенцию, порядок работы, порядок созыва и проведения заседаний постоянно действующего коллегиального органа управления Союза, именуемого здесь и далее – Совет Союза.

1.3. В своей деятельности Совет Союза руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом Союза, настоящим Положением и иными внутренними документами Союза.

1.4.Союз не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам Совета Союза за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием и организацией работы Совета Союза, в том числе командировочных расходов.

 

  1. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА СОЮЗА

2.1. Совет Союза осуществляет общее руководство деятельностью Союза, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания членов Союза. Совет Союза подотчетен Общему собранию членов Союза.

2.2.  Вопросы, отнесенные к компетенции Совета Союза, не могут быть переданы на решение исполнительного органа Союза.

2.3. К компетенции Совета Союза относятся следующие вопросы:

1) утверждение стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, в соответствии законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Союза;

2) принятие в члены Союза, прекращение членства в Союзе и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и внутренними документами Союза, приостановление права осуществления оценочной деятельности, восстановление этого права;

3) образование комитетов и иных рабочих органов Союза, принятие решений о досрочном прекращении полномочий таких органов или принятие решения о досрочном прекращении полномочий их членов;

4) утверждение Положения о контроле;

5) утверждение Положений об отделах;

6) утверждение Положения о ревизионной комиссии Союза;

7) утверждение Положения о Генеральном директоре Союза;

8) утверждение председателя и заместителя(ей) председателей Экспертного совета и Дисциплинарного комитета Союза;

9) формирование структурного подразделения Союза, осуществляющего контроль за соблюдением членами Союза требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики;

10) образование третейского суда Союза, утверждение Положения о Третейском суде и перечня лиц, кандидатуры которых могут предлагаться в качестве третейских судей для их выбора участниками споров, рассматриваемых по их заявлениям в третейском суде, образованном Союзом;

11) установление должностного оклада Генеральному директору;

12) определение структуры сметы Союза;

13) определение кадровой политики, в том числе, условий и принципов оплаты труда работников Союза;

14) представление Общему собранию членов Союза кандидатов для избрания членов Совета Союза, Генерального директора, Дисциплинарного комитета и Экспертного совета Союза;

15) вынесение на Общее собрание членов Союза кандидатур для досрочного прекращения полномочий в качестве членов Совета Союза, Дисциплинарного комитета и Экспертного совета;

16) установление требований к кандидату в члены Дисциплинарного комитета Союза  и дополнительных требований к членам Экспертного совета;

17) приостановление деятельности членов Экспертного совета в порядке, предусмотренном внутренними документами Союза;

18) утверждение финансового плана и внесение в него изменений;

19) рассмотрение,  утверждение или отклонение мер дисциплинарного воздействия в виде рекомендации о приостановлении права осуществления оценочной деятельности, в виде рекомендации о приостановлении деятельности эксперта Союза, в виде рекомендации об исключении из членов Союза;

20) определение ограничений на виды имущества, принадлежащего Союзу, которыми могут быть оплачены акции и иные ценные бумаги;

21) решение вопроса о порядке голосования Союзом на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Союзу;

22) рассмотрение требований о созыве Общих собраний членов Союза, принятия решений связанных с подготовкой и проведением Общих собраний членов Союза;

23) определение размера и сроков уплаты вступительных, членских, целевых взносов, а также иных взносов, на основании порядка определения размера и способа уплаты взносов, установленных Общим собранием членов Союза;

24) назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Союза, принятие решений о проведении проверок деятельности Генерального директора;

25) координация деятельности Союза с органами законодательной и исполнительной власти, российскими и международными организациями;

26) определение размера суммы страхования по договору страхования гражданской ответственности при осуществлении членами Союза оценочной деятельности;

27) рассмотрение жалоб членов Союза о применении в отношении них мер дисциплинарного воздействия, за исключением решения по рекомендации Дисциплинарного комитета об исключении лица из членов Союза, подлежащих рассмотрению Советом Союза в сроки, установленные Союзом, а также рассмотрение иных жалоб на действия (бездействия) Союза, его работников и органов управления;

28) утверждение тарифов на товары и продукцию, выпускаемые Союзом, а также услуги, оказываемые на платной основе;

29) участие в других организациях, за исключением вопросов участия в ассоциациях (союзах) саморегулируемых организаций;

30) координация деятельности Союза по подготовке и проведению съездов, конференций, симпозиумов, выставок и других мероприятий, проводимых в целях решения уставных задач;

31) организация научно-методического руководства Союза с учетом национальных и международных требований;

32) подготовка отчета Совета Союза о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности Союза;

33) подготовка отчета Генерального директора о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности Союза;

34) создание и прекращение деятельности филиалов и представительств Союза;

35) определение объемов полномочий филиалов и представительств Союза;

36) утверждение внутренних документов Союза;

37) принятие решения о проведении аккредитации образовательного учреждения, образовательных программ, определение порядка проведения такой аккредитации;

38) принятие решения о проведении аттестации членов Союза, и повышении квалификации членов Союза, сертификации произведенных ими товаров (работ, услуг), определение порядка и сроков их прохождения;

39) утверждение инвестиционной декларации компенсационного фонда;

40) иные вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания членов.

2.4. Совет Союза  ежегодно обязан представлять на Общее собрание членов Союза  отчет Совета Союза о результатах финансово- хозяйственной и организационной деятельности Союза.

2.5. Для реализации  своих полномочий, а также решения конкретных задач во исполнение решений  Общего собрания членов Союза, Совета Союза, Совет Союза может формировать комиссии, рабочие (экспертные, научно-методические) группы, и иные органы Союза, досрочно прекращать их полномочия в целом или полномочия их отдельных членов.

Полномочия комиссий, рабочих (экспертных, научно-методических) групп и иных органов Союза, образованных решением Совета Союза, определяются решениями об их образовании, положениями о них, а также  регламентами деятельности  и планами работ, утверждаемыми Советом Союза.

 

  1. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА СОЮЗА

3.1. Количественный состав Совета Союза не может быть менее семи членов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Возглавляет Совет Союза Президент Союза, который является членом Совета Союза по должности согласно Уставу Союза.

3.2 Не более чем 25 % членов Совета должны составлять лица, не являющиеся членами Союза и (или) их аффилированными лицами (независимые члены). Члены Совета не могут быть избраны в состав Дисциплинарного комитета. В состав Совета не могут входить председатель и члены Ревизионной комиссии.

3.3. При подготовке к проведению  отчетно-выборного Общего собрания членов Союза с повесткой дня об избрании (образование) Совета Союза, Совет Союза определяет необходимое число независимых членов Совета Союза и общий количественный состав постоянно действующего коллегиального органа управления Союза для избрания (образования) Совета Союза.

3.4. Члены Совета Союза избираются отчетно-выборным Общим собранием членов Союза (далее - Собрание членов) сроком на  5 лет. Их полномочия заканчиваются после избрания Совета на Общем собрании в новом составе.

В случае если Совет Союза образован на внеочередном Собрании членов, полномочия соответствующего состава Совета Союза действительны до проведения ближайшего очередного отчетно-выборного Собрания членов.

3.5.Членами Совета Союза могут быть:

3.5.1. члены Союза;

3.5.2. лица, не являющиеся членами Союза и (или) их аффилированными лицами (в том числе: представители регулирующих государственных органов власти (органов местного самоуправления) в сфере профессиональной деятельности членов  Союза;   представители  третьих  лиц,  способствующих развитию оценочной деятельности в Российской Федерации и (или) оказывающие поддержку Союзу).

3.6.Выдвигать кандидата в члены Совета Союза вправе Президент Союза, Совет Союза или не менее 10% членов Союза.

3.7.Предложение о выдвижении кандидата в члены Совета Союза направляется в письменной форме в Совет Союза.

В предложении о выдвижении кандидата в члены Совета Союза  указываются:

  • Ф.И.О. кандидата;
  • информация о кандидате (в том числе о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидату в члены Совета Союза);
  • Ф.И.О. лица (лиц), выдвигающего (-их) кандидата;
  • письменное согласие кандидата баллотироваться в члены Совета Союза.

3.8.По результатам рассмотрения поступившего предложения, Совет Союза принимает решение об утверждении кандидатуры предложенного кандидата либо об отказе в утверждении кандидатуры предложенного кандидата для последующего голосования на Общем собрании членов Союза.

3.9.Совет Союза может отказать в утверждении кандидатуры предложенного кандидата в следующих случаях:

  • предложение о выдвижении кандидата не соответствует требованиям пунктов 3.5., 3.6. настоящего Положения;
  • кандидат не соответствует требованиям, установленным требованиям пункта 3.5. настоящего Положения;
  • предложение о выдвижении кандидата в члены Совета Союза представлено в Совет Союза после направления членам Союза уведомления о проведении Общего собрания членов Союза с соответствующей повесткой дня;
  • в иных случаях, предусмотренных внутренними документами Союза.

 Любой кандидат в Совет Союза, вправе взять самоотвод, проинформировав об этом Совет Союза.

3.10. Избрание осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом и настоящим Положением.

3.10.1. Каждый участник собрания голосует за число кандидатов, равное количеству членов Совета, определенному решением собрания.

3.10.2. Избранными в Совет считаются кандидатуры, получившие наибольшее число голосов участников собрания.

3.11. Лица, избранные в состав Совета Союза, могут переизбираться неограниченное число раз.

3.12. По решению Собрания членов  полномочия всех членов Совета Союза, или одного из членов Совета Союза могут быть прекращены досрочно.

3.13.Член Совета Союза может быть досрочно освобожден от занимаемой должности решением Общего собрания членов Союза на основании:

3.13.1. личного письменного заявления члена Совета Союза;

3.13.2. решения Совета Союза о рекомендации досрочного освобождения конкретного члена Совета Союза от занимаемой должности в случае,  если член Совета Союза не исполняет или недобросовестно исполняет обязанности члена Совета Союза, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Союза, настоящим Положением и иными внутренними документами  Союза (в том числе, если деятельность члена Совета Союза противоречит законодательству Российской Федерации, наносит ущерб интересам Союза, а также, если член Совета Союза не принимал участие более чем в 50% заседаний Совета Союза за истекший год без уважительных причин);

3.13.3.в связи со смертью.

3.14.В случае если количество членов Совета Союза становится менее 7 (семи) или если более 25 % членов Совета Союза составляют лица, не являющиеся членами Союза и (или) их аффилированными лицами, Совет Союза обязан созвать внеочередное Общее собрание членов Союза для проведения довыборов в члены Совета Союза до состава, предусмотренного законодательством Российской Федерации, Уставом Союза и настоящим Положением. Оставшиеся члены Совета Союза вправе принимать решение только о созыве такого внеочередного Общего собрания членов.

3.15.В случае если полномочия членов Совета Союза истекли, установленные Уставом Союза, настоящим Положением и иными внутренними документами Союза полномочия Совета Союза прекращаются, за исключением полномочий по подготовке, созыву и проведению Общего собрания членов Союза с повесткой дня о формировании Совета Союза.

 

  1. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ СОВЕТА СОЮЗА

4.1. Члены Совета Союза имеют права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Положением о Совете Союза.

4.2. Члены Совета имеют право:

4.2.1. участвовать в подготовке проектов документов, утверждаемых Общим собранием членов Союза и Советом Союза;

4.2.2. вносить предложения по созыву заседаний Совета Союза;

4.2.3.требовать от должностных лиц и работников общества информацию, предоставление документов в установленном порядке;

4.2.4. знакомиться с протоколами заседаний Совета и получать их копии;

4.2.5.требовать внесения в протокол заседания Совета своего особого мнения по вопросам повестки дня, принимаемым решениям

4.2.6. осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом Союза, настоящим Положением и иными внутренними документами Союза.

4.3. Члены Совета Союза обязаны:

4.3.1. добросовестно относиться к своим обязанностям;

4.3.2. не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Союза

4.3.3. принимать участие в заседаниях Совета Союза;

4.3.4. участвовать в принятии решений Совета Союза путем голосования по вопросам повестки дня его заседаний;

4.3.5. действовать разумно,  принимать обоснованные решения по вопросам повестки дня, для чего изучать всю необходимую информацию и материалы;

4.3.6. оценивать риски и неблагоприятные последствия для Союза при принятии решений по вопросам повестки дня;

4.3.7. своевременно сообщать Совету Союза о своей аффилированности и изменениях в ней;

4.3.8. сообщать  Совету Союза факты нарушений работниками Союза, включая должностных лиц, нормативных правовых актов, Устава Союза и иных внутренних документов Союза.

4.4. Независимый член Совета Союза предварительно в письменной форме обязан заявить о конфликте интересов, который влияет или может повлиять на объективное рассмотрение вопросов, включенных в повестку заседания Совета Союза, и принятие по ним решений и при котором возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанного независимого члена и законными интересами Союза,  которое может привести к причинению вреда этим законным интересам Союза.

4.5. Члены Совета Союза несут ответственность за ущерб, причиненный Союзу, а также членам Союза их виновными действиями.

 

  1. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА СОЮЗА

5.1. Совет Союза  осуществляет свою деятельность в форме очных и заочных заседаний. Заседания Совета Союза проводятся путем совместного присутствия членов Совета (очная форма)  и  заседаний проводимых с использованием конференц-связи, аудио- и/или видео- оборудования, а также информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (заочная форма).

Реализовать свое право на участие в работе Совета каждый член Совета Союза может как лично, так и через своего представителя. Доверенность на представление интересов должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.2. Заседания Совета Союза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.3.  Заседание Совета Союза правомочно, если в заседании принимает участие (лично или по доверенности) более половины членов Совета Союза. В заседании Совета Союза могут принимать участие члены Исполнительного органа Союза с правом совещательного голоса, другие лица, заинтересованные в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании.

5.4.  Решения на заседаниях Совета Союза принимаются простым большинством голосов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Каждый член Совета Союза обладает одним голосом. В случае равенства голосов членов Совета Союза голос Председательствующего на заседании Совета Союза является решающим.

5.5. Заседание Совета Союза созывается Президентом Союза:

1) по собственной инициативе;

2) по письменному требованию члена Совета Союза, комитетов Союза, Экспертного совета, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа. В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом, а также внутренними положениями Союза созыв заседания Совета Союза обязателен, Президент Союза обязан созвать такое заседание по собственной инициативе и обеспечить принятие необходимых решений в предусмотренные сроки.

Решение о проведении заочного заседания Совета Союза принимается Президентом Союза в связи с обращением Генерального директора Союза.  

5.6. Требование о созыве заседания Совета Союза должно содержать:

5.6.1. формулировки вопросов, предлагаемых в повестку дня;

5.6.2. перечень лиц, подлежащих приглашению на заседание, в том числе, в качестве докладчиков по предлагаемым вопросам повестки дня;

5.6.3.проекты документов, а также материалы, подлежащие рассмотрению или утверждению Советом Союза в соответствии с предлагаемой в требовании повесткой дня предстоящего заседания;

5.6.4. подпись лица, направившего требование о проведении заседания;

5.6.5. иные сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, предлагаемых в повестку дня.

В требовании может быть указана предлагаемая дата проведения заседания Совета Союза, которая не должна составлять менее семи дней от даты представления требования.

5.7. Требование о созыве заседания Совета Союза с приложением всех необходимых документов и материалов подается Президенту Союза.

5.8. По результатам рассмотрения поступившего(их) требования(ий), Президент Союза утверждает повестку дня заседания и принимает решение о созыве заседания Совета Союза либо принимает решение об отказе в созыве заседания в случаях, установленных настоящим Положением.

5.9. Президент Союза может отказать в созыве заседания Совета Союза в следующих случаях:

1) не соблюден установленный настоящим Положением порядок направления требования о созыве заседания Совета Союза;

2) лицо, направившее требование, не имеет полномочий требовать созыва заседания Совета Союза;

3) ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня заседания Совета Союза, не относится к компетенции Совета Союза.

 Решение Президента Союза об отказе в созыве заседания Совета Союза направляется лицу, направившему требование, не позднее пяти дней после его принятия.

5.10. Заседание Совета Союза должно быть созвано в срок, указанный в требовании, а в случае, если такой срок не указан, либо проведение заседания в предложенный срок невозможно – в течение 30 (Тридцать) дней с момента получения требования.

На заседаниях Совета Союза не могут рассматриваться вопросы, не указанные в уведомлении о назначении заседания, за исключением случаев, когда большинство членов Совета Союза, присутствующих на заседании, выскажутся за рассмотрение и иных вопросов. 

5.9.. Члены Совета Союза письменно извещаются о назначенном заседании Совета Союза не менее чем за 5 дней до даты его проведения. Извещение осуществляется путем направления заказных писем, телеграмм, телефонограмм, факсограмм. В извещении должно быть указано:

  • время и место проведения заседания (время окончания приема бюллетеней);
  • форма проведения заседания;
  • повестка дня заседания Совета Союза;
  • указание на докладчиков по вопросам повестки дня заседания;
  • список лиц, приглашенных на заседание.

К письменному уведомлению приравнивается ознакомление под расписку с решением Президента Союза о назначении заседания.

Если лично присутствие члена Совета на заседании Совета Союза невозможно, он в письменном виде должен проинформировать об этом секретаря Совета не позднее, чем за 2 дня до начала заседания и указать, кому из членов Совета он передает свое право голоса. Также в случае невозможности личного участия в заседании член Совета может надлежащим образом (письменно) сообщить Председателю свое мнение по существу рассматриваемого вопроса, и его мнение приравнивается к голосованию по данному вопросу.

5.10.Решение о проведении заседания Совета Союза в заочной форме принимается Президентом Союза. Данным решением должны быть определены:

  • формулировка вопросов повестки дня;
  • форма бюллетеня для голосования;
  • перечень информации, предоставляемой членам Совета Союза;
  • дата предоставления членам Совета Союза бюллетеней для голосования;
  • время окончания приема бюллетеней для голосования.

Принявшими участие в голосовании считаются члены Совета Союза, чьи бюллетени поступили в Союз не позднее установленного времени окончания приема бюллетеней.

5.11. Председательствует на заседании Совета Союза Председатель Совета - Президент Союза либо по его поручению иное лицо.

Заседание Совета Союза открывает Председательствующий, который

  • оглашает повестку дня заседания;
  • определяет кворум и докладывает Совету Союза о его наличии или отсутствии применительно к каждому вопросу повестки дня заседания. При определении кворума и результатов голосования учитывается письменное мнение члена Совета Союза, отсутствующего на заседании Совета Союза, по вопросам повестки дня, направленное Президенту Союза в порядке, предусмотренном пунктом 5.9. настоящего Положения.
  • предоставляет слово докладчику по вопросу;
  • по завершении обсуждения и до начала голосования по рассматриваемому вопросу оглашает формулировку решения Совета Союза, выносимого на голосование Совета Союза;
  • ставит решение по рассматриваемому вопросу на голосование, осуществляет подсчет голосов и оглашает результаты голосования.

5.12. На заседании Совета Союза ведется протокол. Организует ведение протокола Секретарь Совета Союза.

5.13. Протокол заседания Совета Союза оформляется не позднее 10 (десяти) дней после его проведения.

В протоколе заседания указываются:

  • место и время его проведения (для заседаний, проводимых в очной форме);
  • форма проведения заседания;
  • персональный состав членов Совета Союза, участвующих в заседании, и иные лица, принявшие участие в заседании;
  • повестка дня заседания;
  • основные положения выступлений присутствующих на заседании;
  • вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;
  • принятые решения.

  Протокол может содержать также другую необходимую информацию.

Член Совета Союза, не согласившийся с мнением большинства членов Совета Союза, вправе до окончания заседания Совета Союза подать для приобщения к протоколу свое особое мнение по вопросу, принятому на данном заседании.

5.14. Протокол заседания Совета Союза подписывают Председательствующий на заседании  и секретарь Совета, которые несут ответственность за правильность составления протокола. Решения Совета не должны противоречить действующему Уставу  и законодательству РФ. Протокол удостоверяется круглой печатью Союза.

Решения Совета Союза подлежат раскрытию в соответствии законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Союза.

5.15. Секретарь Совета Союза:

– организует рассылку протокола  членам Совета и исполнителям;

– осуществляет контроль над исполнением решений принятых Советом.

Протоколы заседаний Совета Союза подшиваются в книгу протоколов заседаний данного органа. Член Союза имеет право ознакомиться с содержанием Протокола Совета.

 

  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение является исключительной компетенцией Общего собрания членов Союза.

6.2.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Союза.


 

Дата
размещения
Дата
обновления
Положение о Совете Союза.docx 02.11.2016 16:02 02.11.2016 16:10
Создана: 02.11.2016 16:04, обновление 09.08.2017 13:19