Итоги прошедшего 29 января 2025 года в Совете Федерации РФ совещания на тему: «Реформирование системы сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности»
Уважаемые оценщики!
29 января 2025 года Комитет Совета Федерации по экономической политике провел очередное совещание с представителями Минэкономразвития России, Росреестра, ФБУ ФРЦ, Союза СОО и саморегулируемыми организациями оценщиков на тему: «Реформирование системы сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности».
На прошлом совещании, которое данный Комитет проводил 9 октября 2024 года, уже обсуждался широкий комплекс организационных, методических, финансовых проблем сдачи квалификационного экзамена оценщиками в Российской Федерации в рамках реализации протокола совещания «Проблемы сдачи квалификационного экзамена оценщиками» от 25 апреля 2024 года (смотреть запись онлайн-трансляции, скачать протокол совещания), по итогам встречи Минэкономразвитию России совместно с СРО оценщиков было поручено:
- разработать систему повышения квалификации оценщиков;
- проработать возможность разделения квалификационных экзаменов на два вида: первый экзамен «входа в профессию» по всему объему профессиональных знаний и периодичные экзамены раз в три года только по законодательным новациям за этот период;
- рассмотреть возможность сдачи периодичных квалификационных экзаменов в дистанционном формате;
- расширить количество площадок для сдачи квалификационных экзаменов оценщиками.
На встрече 29 января 2025 года Минэкономразвития России сообщило о первых итогах реализации поставленных задач:
Предложения Минэкономразвития России по реформирования системы квалификационного экзамена в области оценочной деятельности заключаются в следующем:
- Квалификационный экзамен на вход в профессию сохраняется для всех оценщиков (оценщик выполняет задачи по практике оценки, теории оценки, законодательству).
- Предлагается создать альтернативу сегодняшнему периодическому экзамену, который оценщик сдает раз в 3 года, а именно предусмотреть возможность сдачи экзамена только на знание актуального законодательства.
- Такая альтернатива будет доступна только для тех оценщиков, оценочная деятельность которых не была приостановлена, которые подписывали определенное количество отчетов об оценке по соответствующим направлениям и не имели мер дисциплинарного воздействия за нарушения в отчетах об оценке. В случае несоответствия данным критериям оценщик будет пересдавать экзамен по ныне действующему формату сдачи.
- Дистанционный формат сдачи не планируется. В то же время прорабатывается возможность использования территориально распределенных органов власти для организации дополнительных площадок по сдаче экзамена.
В настоящее время организовано только 18 постоянных пунктов сдачи квалификационного экзамена из 89 регионов России.
Оценочное сообщество отметило ряд существенных моментов:
- несвоевременность принятия Постановления Правительства РФ № 1931 от 27.12.2024 о продлении квалификационных аттестатов для оценщиков Белгородской, Брянской и Курской областей: к моменту принятия данного документы почти все оценщики на данных территориях уже сдали экзамен,
- неэффективную систему апелляций по итогам сдачи квалификационных экзаменов,
- необходимость рассмотреть возможность приостановки членства в СРО оценщиков, а не только приостановления права оценочной деятельности,
- необходимость конкретизировать, как именно будут формулироваться и составляться вопросы по законодательным новеллам,
- необходимость рассмотреть возможность унификации программ повышения квалификации для оценщиков и создания системы независимой оценки квалификаций,
- проработка Минэкономразвития России вопроса сдачи экзамена в дистанционном формате должна быть продолжена,
- время сдачи экзамена по направлению «Оценка бизнеса» должно быть увеличено пропорционального количеству задач по другим направлениям,
- отмечена тенденция на снижение общего количества членов всех СРО оценщиков.
Краткие выводы состоявшейся встречи:
- отмена квалификационного экзамена на вход в профессию не обсуждается и не планируется,
- прорабатывается вопрос введения альтернативного «облегченного» варианта пересдачи (без теории и практических задач, только законодательные изменения за последние 3 года). Сроки введения в действия таких изменений пока неизвестны.
- Минэкономразвития России готово подумать на тему приостановления членства в СРО оценщиков, чтобы дать дополнительное время для пересдачи экзамена без выхода из СРО.
По итогам встречи решили:
- Минэкономразвития России было поручено сформулировать четкие критерии альтернативного формата пересдачи экзамена и продолжить проработку данного вопроса, рассмотреть возможность организации площадок для сдачи экзамена в каждом регионе России (например, на площадках Росреестра, чьи управления есть в каждом регионе) с целью обеспечения доступности и удобства экзамена, а также продумать систему унификации программ повышения квалификации оценщиков,
- всем СРО оценщиков – дать предложения по всем возможным поправкам в законодательство об оценочной деятельности в целом.
Итоги проработки данных вопросов будут в скором времени обсуждаться на очередном совещании Комитета Совета Федерации по экономической политике с представителями Минэкономразвития России, Росреестра, ФБУ ФРЦ и СРО оценщиков.
С уважением,
Команда СРО «СФСО»
Создана: 31.01.2025 17:38, обновление 31.01.2025 21:28